FSC是認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)的國際組織,以確保認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的真實(shí)性。于1993年在加拿大多倫多創(chuàng)建的一個(gè)非盈利性組織。在建立大會(huì)上,來自25個(gè)國家的130名代表和其他具有廣泛代表性的組織(例如森林工作者組織、社會(huì)和本土組織、木材工業(yè)和國際環(huán)境組織)參加了這次會(huì)議。
FSC是一個(gè)獨(dú)立的、非盈利性的非政府組織。凡對森林及其森林產(chǎn)品感興趣,并承認(rèn)FSC的目標(biāo),即可以成為該組織的成員。成員包括各種商業(yè)組織、環(huán)保組織和社會(huì)人文組織。 FSC原總部設(shè)在墨西哥的Oaxaca城市,現(xiàn)已搬至德國BONN,它的最高決策機(jī)構(gòu)(即會(huì)員大會(huì))分為三個(gè)同等重要的委員會(huì)。
FSC 任務(wù)旨在促進(jìn)對環(huán)境負(fù)責(zé)、對社會(huì)有益和在經(jīng)濟(jì)上可行的森林經(jīng)營活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),它倡導(dǎo)自愿、獨(dú)立、第三方認(rèn)證為主要的方法手段。每個(gè)國家的認(rèn)證都是建立在10條通用的準(zhǔn)則和森林評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),主要包括社會(huì)的、環(huán)境的和經(jīng)濟(jì)的因素。林業(yè)管理者和評價(jià)人員依據(jù)這些因素進(jìn)行認(rèn)證。 FSC 森林認(rèn)證過程要求 10 條準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)適合應(yīng)用于每個(gè)國家的標(biāo)準(zhǔn)。為確保準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)適合反映各地情況,應(yīng)該由一個(gè)具有各行業(yè)廣泛代表來討論準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性。
FSC作為一個(gè)龐大的組織,本身不進(jìn)行認(rèn)證工作。它的主要任務(wù)是評估、授權(quán)和監(jiān)控認(rèn)證主體。認(rèn)證者特別承諾接受 FSC 的目標(biāo)和準(zhǔn)則以及在他們的認(rèn)證工作中反映這些目標(biāo)和準(zhǔn)則。全球總共有19家機(jī)構(gòu)被授權(quán)實(shí)施FSC認(rèn)證,其中7家在中國開展業(yè)務(wù)。
FSC根據(jù)原則及標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立審核后給林業(yè)單位頒發(fā)認(rèn)證書,并在此后至少每12個(gè)月以內(nèi)進(jìn)行一次檢查,如期間發(fā)現(xiàn)林業(yè)主或林業(yè)單位管理不善,或違反相關(guān)條例對其認(rèn)證的森林單位做出不當(dāng)舉動(dòng)時(shí),可以即時(shí)收回認(rèn)證。
購買帶有FSC認(rèn)證標(biāo)志的木制產(chǎn)品,可以避免買到來源于瀕危樹種或非法砍伐的產(chǎn)品,向消費(fèi)者保證了產(chǎn)品來自于能滿足當(dāng)代和后代社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)需求的森林,也是對綠色和平的支持。全球大約已有79個(gè)國家的一億多公頃森林得到了FSC認(rèn)證。
在任何情況下,認(rèn)證過程都是由林主和經(jīng)營者自愿發(fā)起的,他們只要求認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供相關(guān)服務(wù)。FSC的目標(biāo)是通過制定世界范圍內(nèi)廣泛認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的森林管理原則,以促進(jìn)對環(huán)境負(fù)責(zé)、對社會(huì)有益和在經(jīng)濟(jì)上可行的全球森林經(jīng)營活動(dòng)。
FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)適用于所有的熱帶、溫帶和寒帶森林。許多原則與標(biāo)準(zhǔn)也適用于人工林和部分人工補(bǔ)植的森林,可以在國家和地區(qū)水平上起草更為詳細(xì)的、適用于各類森林植被類型的標(biāo)準(zhǔn)。FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)納入到尋求FSC認(rèn)可的所有認(rèn)證機(jī)構(gòu)的審核體系和標(biāo)準(zhǔn)中。雖然FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)主要是為生產(chǎn)木質(zhì)產(chǎn)品的森林經(jīng)營而制定的,但在很大程度上也可應(yīng)用于生產(chǎn)非木質(zhì)林產(chǎn)品及提供其它服務(wù)的森林經(jīng)營。原則與標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)整體,沒有主次之分。
FSC及其認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)并不一定強(qiáng)求完全符合其原則與標(biāo)準(zhǔn),但如在任何一條原則上存在重大差距,則通常被認(rèn)為不合格,或?qū)е伦C書吊銷。這需要獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)滿足的程度和差距的重大程度及其后果做出判定,允許根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r做出某些靈活處理。
1.為銷售FSC混合產(chǎn)品混合使用非認(rèn)證材料與FSC認(rèn)證材料的制造商;
2.為銷售FSC混合產(chǎn)品混合使用非認(rèn)證材料與FSC認(rèn)證材料的貿(mào)易商;
3.經(jīng)營或向FSC產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證企業(yè)銷售FSC受控木材的貿(mào)易商。
重要性
在一切認(rèn)證審核過程中都要考慮到森林經(jīng)營作業(yè)的規(guī)模和強(qiáng)度,受影響資源的獨(dú)特性以及相關(guān)森林的生態(tài)脆弱性。各國和地區(qū)的森林管理標(biāo)準(zhǔn)會(huì)指出FSC的原則與標(biāo)準(zhǔn)解釋的差異與難點(diǎn),這些標(biāo)準(zhǔn)將在各國和地區(qū)的參與下制訂,并由認(rèn)證機(jī)構(gòu)和其它參與及受影響各方逐項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)證審核。如有必要,F(xiàn)SC的爭端解決機(jī)制在審核過程也提倡采用本辦法。使用FSC原則與標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家和國際的法律制度。FSC旨在補(bǔ)充、而非替代支持全球負(fù)責(zé)任的森林經(jīng)營的其它倡議。
FSC將開展教育活動(dòng),以提高公眾對下列問題的重要性的意識:
• 提高森林經(jīng)營水平;
• 將經(jīng)營和生產(chǎn)成本計(jì)入林產(chǎn)品價(jià)格;
• 促進(jìn)森林資源的最優(yōu)利用模式;
• 減少破壞與浪費(fèi);
• 避免過度消費(fèi)與過度采伐。
FSC還將針對這些問題為決策者提供指導(dǎo),包括完善森林經(jīng)營法規(guī)和政策。
效益
環(huán)境方面
維護(hù)生物多樣性及其價(jià)值、水資源、土壤、獨(dú)特而脆弱的生態(tài)系統(tǒng)和自然景觀等;
維持森林的生態(tài)功能和生態(tài)系統(tǒng)的完整性,促進(jìn)森林的可持續(xù)經(jīng)營;
保護(hù)瀕危物種及其生境。
社會(huì)方面
確保所有利益各方的權(quán)利得到尊重和實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)濟(jì)方面(對于參與認(rèn)證的企業(yè)尤為重要)
確保木材的長期供應(yīng);
提高森林生產(chǎn)力;
穩(wěn)定森林經(jīng)營權(quán);
加強(qiáng)企業(yè)的基礎(chǔ)管理和環(huán)境管理;
保持或增加市場份額;
生產(chǎn)有差別產(chǎn)品;
產(chǎn)品溢價(jià);
改善與各利益方的關(guān)系;
加強(qiáng)與管理者的聯(lián)系,獲得森林經(jīng)營的優(yōu)先權(quán);
提高職員的士氣和能力,吸引人才;
提高企業(yè)產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力和信譽(yù);
獲取更多的財(cái)政和技術(shù)支持。
認(rèn)證準(zhǔn)備
FSC/COC又叫產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證,是FSC認(rèn)證的一部分
1、為獲取CoC證書設(shè)定時(shí)間表
2、建立文件化的CoC體系
-符合CoC標(biāo)準(zhǔn)的要求
-可以和現(xiàn)有的其他體系,如ISO 9000,進(jìn)行整合
3、采購適用的FSC材料(根據(jù)機(jī)構(gòu)的要求,有些認(rèn)證機(jī)構(gòu)不需要進(jìn)行模擬生產(chǎn))
-現(xiàn)有的合格供應(yīng)商
-可提供FSC料的大型貿(mào)易商
-大多數(shù)以來進(jìn)口
-從網(wǎng)站上查詢新的供應(yīng)商
-從大陸通過CoC認(rèn)證的廠商購買
-審核組到達(dá)審核現(xiàn)場前,已備有FSC原料
4、按產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的木材流程試運(yùn)行
-保留每個(gè)過程的運(yùn)行記錄
-如果沒有CoC定單,可以模擬一次
5、 申請認(rèn)證
6、 報(bào)價(jià)
7、 簽訂認(rèn)證協(xié)議
8、 等待現(xiàn)場評審
9、 獲得證書并注冊
10、依據(jù)文件要求運(yùn)行并保留相關(guān)記錄
11、在產(chǎn)品上或產(chǎn)品外使用FSC標(biāo)記
12、準(zhǔn)備監(jiān)督回訪
CoC認(rèn)證要求組織建立并維護(hù)一個(gè)文件化的體系以確保采購、加工及運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)品是使用認(rèn)證的原材料生產(chǎn)的。
認(rèn)證術(shù)語
審核
在申請司同意 FSC 的要求并按照其認(rèn)證指導(dǎo)方針的前提下,對該公司進(jìn)行參觀和檢查的過程。在審核之前可以進(jìn)行一次預(yù)審核,正式審核發(fā)生在授予認(rèn)證證書、每年年審之前。
CARs
是“被要求糾正的行為”的縮寫,例如被認(rèn)證公司在一定時(shí)間內(nèi)采取的調(diào)整措施或條件,來符合 FSC 的指導(dǎo)方針和要求。
CBs
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的縮寫,是由 FSC 授權(quán)的獨(dú)立的審核公司,例如SGS,DNV,BV等認(rèn)證審核公司。
證書
在審核員對被認(rèn)證公司進(jìn)行評估、被認(rèn)證公司滿足了授予證書的前提之后,認(rèn)證公司將被授予認(rèn)證證書,證書上將標(biāo)明該公司單獨(dú)的認(rèn)證號碼。
審核通過
授予認(rèn)證證書給被認(rèn)證的公司。由審核委員會(huì)通過認(rèn)證報(bào)告的內(nèi)容來決定。
認(rèn)證報(bào)告
關(guān)于被認(rèn)證公司是否滿足認(rèn)證要求的一份詳細(xì)的報(bào)告,包括公司當(dāng)前的條件和審核員的建議。報(bào)告在審核組視察之后完成,決定是否
授予認(rèn)證證書。認(rèn)證報(bào)告有公開的和內(nèi)部資料兩部分組成。
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈
產(chǎn)品生產(chǎn)和交易等一系列鏈?zhǔn)竭^程,包括木材從森林采伐后直至最終產(chǎn)品銷售至終端客戶為止。
CoC
產(chǎn)銷監(jiān)管鏈的縮寫。 FSC 認(rèn)證的一部分,代表產(chǎn)銷監(jiān)管鏈認(rèn)證區(qū)別于森林經(jīng)營企業(yè)的 FM 認(rèn)證。
FM
森林管理的縮寫。 FSC 認(rèn)證的一部分,代表森林經(jīng)營企業(yè)的 FM 認(rèn)證區(qū)別于產(chǎn)銷監(jiān)管鏈 CoC 認(rèn)證。
森林認(rèn)證
對森林經(jīng)營企業(yè)的森林進(jìn)行監(jiān)督的程序,由有 FSC 授權(quán)的認(rèn)證公司評估該企業(yè)的經(jīng)營管理是否符合可持續(xù)發(fā)展的森林的標(biāo)準(zhǔn)。由 FSC 委員會(huì)發(fā)起應(yīng)運(yùn)于全世界的范圍。
成組認(rèn)證
FSC 發(fā)起的一種認(rèn)證方式。是對于森林面積 < 1000 公頃 的小的企業(yè)的一種降低成本的認(rèn)證方式。其方法是聯(lián)合幾家森林企業(yè)合成一 個(gè)認(rèn)證組。
標(biāo)識的使用
FSC 標(biāo)識、商標(biāo)和 FSC 的縮寫和森林管理委員會(huì)的名稱均為森林管理委員會(huì)的保護(hù)商標(biāo),只有經(jīng)過認(rèn)證的公司才被授權(quán)使用這些標(biāo)識。
預(yù)審核
發(fā)生在正式審核之前的預(yù)評估,是否進(jìn)行可視情況而定。要求這次審核要清楚表明認(rèn)證的要求、進(jìn)一步的安排和企業(yè)的有效運(yùn)作方式。
基本原則
基于 FSC 認(rèn)證的 10 條世界認(rèn)可的認(rèn)證原則,被細(xì)分為 56 個(gè)類別。SLIMF
小型或低密度森林管理的簡寫。根據(jù) SLIMF 的指導(dǎo)方針,森林面積不足 100-1000 公頃(根據(jù)不同國家而定,例如南非是600公頃以下為SLIMF,加拿大則是1000公頃以下)的企業(yè)可以申請此項(xiàng)簡單認(rèn)證。
擔(dān)保人
本地的企業(yè)或居民,包括所有的對認(rèn)證的公司和森林有關(guān)的人、公共機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)和公共服務(wù)組織。
標(biāo)準(zhǔn)
FSC 的標(biāo)準(zhǔn)包括森林可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)方針和實(shí)施規(guī)則。本土的 FSC 標(biāo)準(zhǔn)基于各國不同的 FSC 認(rèn)證情況而定,是公開和透明的管理程序。
商標(biāo)
FSC擁有三種商標(biāo):全稱“FOREST STEWARDSHIP COUNCIL”、首字母 “FSC” 與“checkmark-and-tree”(首字母加樹圖形)標(biāo)志。這些商標(biāo)的使用——無論是在促銷材料還是在FSC認(rèn)證產(chǎn)品的標(biāo)簽上,均須得到許可。
認(rèn)證步驟
1、聯(lián)系一個(gè)或幾個(gè)FSC認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu) 。 為了給你的第一次估計(jì)所需的成本和時(shí)間,認(rèn)證機(jī)構(gòu)將需要一些基本的信息您的操作。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)將為您提供FSC認(rèn)證的要求。
2、你決定你想工作,并簽署了一項(xiàng)協(xié)議,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)。
3、認(rèn)證審核來評估公司的資質(zhì)認(rèn)證。
4、收集的數(shù)據(jù),在審計(jì)的基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上的審計(jì)報(bào)告,認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定。
5、如果認(rèn)證決定是肯定的,您會(huì)收到FSC證書。 審計(jì)發(fā)現(xiàn),如果你的操作是尚未完全符合FSC的要求,那么你可以去作進(jìn)一步審核后,您已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在認(rèn)證報(bào)告中的修改建議。