應堅持依法依規(guī)、風險優(yōu)先、員工參與和持續(xù)改進四個基本要求。
總體來看,作為OHSAS 18001的升級版本, ISO 45001與其在目標、理念核心內(nèi)容和基本要求上并無差異。ISO門戶網(wǎng)站在有關ISO45001的介紹中指出: "ISO 45001無意成為具有法律約束力的文件,它是為期望消除或降低傷害風險的自愿采用者提供的管理工具。 對于已經(jīng)建立了職業(yè)健康安全管理體系的單位(組織) , 應相對比較容易就能夠達到ISO 45001的要求。在ISO 45001的具體應用上,應注意堅持依法依規(guī)、風險優(yōu)先、員工參與和持續(xù)改進四個基本要求,在法制體系框架下架構(gòu)起相應的管理體系,從而規(guī)范、有效地開展職業(yè)健康安全管理工作。
依法依規(guī)
ISO 45001在范圍部分提出,這一標準并非為職業(yè)健康安全管理實施設定特定準則,也非框定職業(yè)健康安全管理體系的架構(gòu)。該標準可部分或全部用于系統(tǒng)性改進相關單位(組織)的職業(yè)健康安全管理工作。以《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》 為基礎的安全生產(chǎn)及職業(yè)健康管理相關法律、法規(guī)和標準體系,明確了我國職業(yè)健康安全管理的基本要求和主要內(nèi)容,提出了開展職業(yè)健康安全管理的通常方法,是相關單位(組織)規(guī)范、有效地開展職業(yè)健康安全管理工作的基本遵循。
ISO 45001在介紹章節(jié)即指出，” 與法律和相關要求的符合性”是體系建立并成功實施的關鍵要素之一。 因此,該標準的應用首先應當是架構(gòu)在我國相關現(xiàn)行有效的法規(guī)標準體系下,按照這一體系的先進理念 ,建設相關管理體系和提升職業(yè)健康安全管理水平。
風險優(yōu)先
風險管理是現(xiàn)代職業(yè)健康安全管理的基本方法,是相關單位(組織)辨識危害、分析風險、抓住工作重點,科學、有效做好職業(yè)健康安全管理策劃,客觀、有針對性地設定職業(yè)健康安全管理方針和目標的基礎。ISO 45001指出,建立識別危害 、控制風險和采取優(yōu)先措施等方面的有效程序”是影響管理體系效能的核心因素之一,并在策劃章節(jié)進行了系統(tǒng)闡述,強調(diào)”策劃職業(yè)健康安全管理體系時,應考慮單位現(xiàn)狀(組織所處的環(huán)境)、相關方的需求、體系約束范圍并確定風險及應對措施”